Alertes massives par SMS au Grand-Duché de Luxembourg: est-ce bien raisonnable?

Vendredi dernier, j’ai été interviewé par une équipe de RTL TV sur mon opinion concernant les possibilités techniques de mettre en place un système d’alerte rapide à la population par SMS au Luxembourg, afin de pallier le problème rencontré jeudi matin, lorsque des milliers d’écoliers non informés se sont retrouvés nez à nez avec des écoles et lycées fermés. En complément aux explications données, j’aimerais repréciser que même si au Grand-Duché de Luxembourg le réseau GSM est parmi les plus stables d’Europe, une alerte rapide par SMS sur les habitants pourrait fonctionner dans des conditions “normales”. Néanmoins en cas de situation extrême, comme vécu dans la nuit de mercredi à jeudi dernier, les réseaux télécoms peuvent se retrouver perturbés, aussi bien localement que globalement .
C’est pour cela qu’au lieu de se focaliser avec obsession sur un système “d’alerte à la population par SMS” (un seul moyen de communication), il est plus intelligent de mettre en place un système multi-modal (multi-canal, multi-médias) qui de façon ciblée pourra envoyer un message ou une information sur une personne ou un groupe de personnes directement concernées par un incident ou un problème.

Think Globally, Act Locally !

Ainsi, pour revenir au cas de figure de l’annonce des écoles fermées jeudi dernier, au lieu de vouloir alerter tous les habitants du pays par SMS, il serait plus intelligent, au niveau gouvernemental (Min de l’Education Nationale, p.ex.) d’alerter par tous les moyens disponibles (SMS ,email, alerte vocale, fax, Instant messaging, iPhone push), les responsables d’écoles et/ou les responsables locaux directement concernés par le domaine scolaire. Ceux-ci possèdent les adresses et numéros de téléphone des parents d’élèves de leur école, il leur suffirait d’activer leur système d’alerte rapide multi-modal directement sur les parents d’élèves concernés. Les médias (radios, télé, internet, réseaux sociaux) jouent bien entendu un rôle très important dans cette constellation, pour compléter l’information envers les parents d’élèves, ou envers le reste de la population. Les messages (vocaux ,sms, email, fax, etc) devraient guider directement les personnes sur les programmes télé, radio ou sites internet autres pouvant les assister. Bien entendu ceux-ci doivent être mis et maintenus à jour.
Ce système spécifique est déjà en place dans au moins une commune du pays, où en début d’année scolaire les parents d’élève se sont inscrits à un système d’alerte rapide en indiquant, par foyer, jusqu’à 2 numéros de GSM pour le SMS, 2 numéros de téléphone fixes ou GSM pour des appels vocaux, et 2 adresses email. Les enfants concernés sont regroupés dans le système d’alertes en classes scolaires, . En cas de panne ou de retard de bus, les parents des élèves directement affectés seront informés en quelques secondes, suite à activation du système par un ou une responsable d’école. Le système essaiera tour à tour chacun des numéros indiqués par les parents d’élèves, et les appels s’arrêteront automatiquement, dès qu’une confirmation de bonne réception aura été donnée. Résultat: on aura alerté directement une cinquantaine de personnes , au lieu d’arroser toute une commune.
Au cours du reportage sur RTL, le Ministre de l’Intérieur Jeannot Halsdorf a mentionné l’analyse d’une nouvelle technologie testée aux Pays-Bas, permettant d’arroser tous les téléphones portables reliés à une antenne GSM en situation d’urgence. Cette technologie n’est pas vraiment nouvelle, et s’appelle le cell broadcast. Bien qu’étant une alternative intéressante aux médias déjà en place aujourd’hui au niveau national, elle ne présente un réel intérêt que dans des cas extrêmes d’utilisation, comme un risque d’inondation imminent sur une zone (d’où la mise en place par les Pays-Bas!). Cette technologie présente néanmoins encore quelques lacunes, comme le fait qu’elle n’est pas compatible (encore) avec les réseaux 3G, ou que les téléphones portables doivent être pré-configurés pour accepter ces alertes. De plus le Luxembourg présente la particularité des 135,000 frontaliers sur son territoire qu’il faudrait intégrer à ce système d’alerte rapide, et la gestion d’au moins 3 langues (français, allemand, anglais) afin de toucher toutes les tranches de la population.
En résumé, en cas d’incident ou de situation d’urgence:
- utliser tous les canaux de communication
- cibler l’information sur les personnes DIRECTEMENT concernées d’abord
- mettre la personne au centre de l’information, pas son GSM, ou son PC
- être préparé à l’avance, et surtout être préparé à l’inattendu